案情介紹

2019年5月,惠州市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員到惠州市區(qū)內(nèi)某小學(xué)開(kāi)展2019年度國(guó)家雙隨機(jī)監(jiān)督檢查工作，執(zhí)法人員隨機(jī)抽查該小學(xué)的幾間教室發(fā)現(xiàn),其中有兩間教室只安裝有4盞照明燈，均無(wú)燈罩吸頂安裝;兩間教室課桌椅只設(shè)有一種型號(hào)且不可調(diào)節(jié)高度。經(jīng)詢(xún)問(wèn)學(xué)校校長(zhǎng)和總務(wù)處主任了解，均承認(rèn)學(xué)校這兩間教室的教室照明和課座椅設(shè)置不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。某學(xué)校兩間教室照明、課座椅設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為,違反了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第六條第一款規(guī)定，衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十三條規(guī)定,給予學(xué)校警告的行政處罰決定,同時(shí)責(zé)令限期改正違法行為。學(xué)校對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的行政處罰以不認(rèn)同處罰決定為由,拒絕簽收處罰文書(shū)。衛(wèi)生執(zhí)法人員根據(jù)《衛(wèi)生行政處罰程序》第四十八條規(guī)定,在教育主管部門(mén)工作人員的見(jiàn)證下，由衛(wèi)生執(zhí)法人員簽名確認(rèn),將行政處罰決定書(shū)留置送達(dá),行政處罰生效。

釋法評(píng)述

一、本案是一起學(xué)校教室采光、課桌椅設(shè)置不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行立案查處的案件。要準(zhǔn)確認(rèn)定本案違法事實(shí),首先要清楚國(guó)家法律法規(guī)對(duì)學(xué)校教學(xué)環(huán)境的相關(guān)規(guī)定:

《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)教室照明設(shè)置規(guī)定:1.課桌面和黑板照度應(yīng)分別不低于150LX和200LX,照度分布均勻。自然采光不足時(shí)應(yīng)輔以人工照明;2.教室照明應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上,并符合節(jié)能環(huán)保要求。燈管宜垂直于黑板布置。教室照明應(yīng)采用配有燈罩的燈具,不宜用裸燈,燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9米 ;3. 黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈,并配有燈罩。

《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)課桌椅設(shè)置規(guī)定:1.教室內(nèi)在座學(xué)生應(yīng)每人一席;2.每間教室內(nèi)至少應(yīng)設(shè)有2種不同高低型號(hào)的課桌椅。

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第六條第一款規(guī)定:學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十三條規(guī)定:違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告并責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的,可以同時(shí)建議教育行政部門(mén)給予行政處分。

二、根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第四條規(guī)定:教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理。衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。如果學(xué)校拒絕衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督,可以依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十六條:拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督的,由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的,可以建議教育行政部門(mén)給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。

三、被處罰單位拒收行政處罰決定書(shū)的,根據(jù)《衛(wèi)生行政處罰程序》第四十八條規(guī)定,送達(dá)人邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說(shuō)明情況,在行政處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名(蓋章),將行政處罰決定書(shū)留在被處罰單位或者個(gè)人處,即視為送達(dá)。

(學(xué)校與傳染病防治監(jiān)督科)

下面請(qǐng)大家看個(gè)視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

△華輝直發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝側(cè)發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝led護(hù)眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書(shū)↓

附：教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員證書(shū)↓

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