《關于在中小學校教室大力 推廣專用護眼燈的建議》

針對中小學生近視現(xiàn)象，2020年下半年以來，我協(xié)同相關人員對青少年近視日益突出的問題進行了調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，其中燈光照明是引起近視的原因之一，因此提出在中小學校教室大力推廣專用護眼燈的建議。

一、政策規(guī)定與標準要求

（一）國家層面。2018年，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，提出了防控兒童青少年近視的階段性目標，要求嚴格按照普通中小學校、中等職業(yè)學校建設標準，落實教室、宿舍、圖書館等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備，學校照明衛(wèi)生標準達標率100%。

（二）省級層面。2020 年 9 月 ，山東省教育廳與衛(wèi)生健康委員會 聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)<山東省中小學校教室照明改造達標計劃>的通知》（魯教函[2020]16號）,要求加快推進教室照明改造任務進度，確保到 2023 年底前學校教室照明 100%符合國家標準要求。

（三）濰坊層面。2020年3月10日，濰坊市教育局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)全市中小學校改善視覺環(huán)境工作方案的通知》（濰教函[2020]13號），要求嚴格按照標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明需求，2020年底實現(xiàn)100%達標。

二、在我市推廣專用護眼燈的必要性分析

（一）各級政策文件要求落實力度不足。盡管國家、省、市三級均就學校照明問題專門下發(fā)過正式文件，但在落實過程中，基層單位僅將文件原樣轉發(fā)了、通知傳達了、精神貫徹了，沒有制定結合自身實際切實可行的實施方案。

（二）中小學生近視的問題日益嚴重。據(jù)教育部和衛(wèi)計委調(diào)查：在我國近6億近視患者中，青少年是近視“重災區(qū)”，全國小學生視力不良率為28%，初中生達60%，高中生達85%，大學生則高達90%。我市中小學學生近視率也比較高，近視率和近視度數(shù)呈上升趨勢。

（三）現(xiàn)有照明條件滯后。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我市學校照明絕大多數(shù)使用普通熒光燈照明，少部分LED燈，絕大多數(shù)教室平均照度值在200LX以下，這些燈光都存在一系列影響青少年視力的不健康因素，如照度低、藍光、頻閃、炫光、聲波干擾、汞污染等問題。

（四）對燈具要求越來越高。由于新冠疫情的原因，對人員聚集場所的消毒，成了人們必須考慮的首選項。對于中小學生使用的照明燈具，不僅要求能滿足上級文件規(guī)定的技術參數(shù)標準，還有盡量附帶殺菌消毒作用，以期減少病菌傳播，降低疾病傳染的概率。

三、推廣專用護眼燈的建議

建立健全組織，強勢推進。督促基層各級成立由分管領導掛帥的專項組織，進一步強化對該項工作的組織領導、宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理和督促檢查等。同時，強化監(jiān)督檢查，根據(jù)規(guī)定時間節(jié)點，加大對各學校的檢查督導力度。集中整治護眼燈供應市場亂象，要嚴格把關，制定供應商準入量化管理辦法，公正公平公開遴選優(yōu)質(zhì)供應商，對于質(zhì)量不達標、技參數(shù)不符合要求、資質(zhì)不完備、設施不健全的企業(yè)，堅決不允許進入供應商隊伍。

制定考核措施，壓實責任。要督促各地制定切實可行的考核措施，確保該項工作有序推進。將護眼燈推進工作進度、合格率等參數(shù)納入績效考核，明確考評考核的原則、內(nèi)容、步驟、要求和結果運用，采取量化打分的辦法，從單個要點細化分值，對不達標的縣市區(qū)和學校依規(guī)予以問責。

給予政策資金支持，全力保障。在資金層面，要對該項工作予以一定傾斜，可以安排該項工作推進專項經(jīng)費，支持各縣市區(qū)改善中小學基本辦學條件，完善場地設施建設等。在政策方面，要進一步轉變思路，對生產(chǎn)護眼燈的本地企業(yè)給予一定政策支持和市場支持，并協(xié)助企業(yè)在全省推廣護眼燈產(chǎn)品，把本地企業(yè)做強做大。

下面請大家看個視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

△華輝直發(fā)光led護眼教室燈

△華輝側發(fā)光led護眼教室燈

△華輝led護眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書↓

附：教育裝備行業(yè)協(xié)會會員證書↓

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