校外培訓(xùn)機構(gòu)給家長帶了許多方便的同時，也因為良莠不齊、管理混亂、安全隱患等問題而備受詬病。記者了解到，為了規(guī)范惠州市校外托管機構(gòu)的管理，促進義務(wù)教育階段中小學(xué)生身心健康和安全成長，市教育局起草了《惠州市校外托管機構(gòu)管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并向社會公開發(fā)布，征求各界意見。有關(guān)單位和社會各界人士可以在2020年3月25日前提出意見和建議。

管理 實行商事登記、屬地管理、齊抓共管

《辦法》所稱托管機構(gòu)，是指自然人、法人、非法人組織在學(xué)校以外按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定設(shè)立的為中小學(xué)生提供上、下學(xué)接送、用餐、休息、看護等服務(wù)的經(jīng)營性機構(gòu)。

校外托管機構(gòu)究竟誰來管？《辦法》明確，各縣（區(qū)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)托管機構(gòu)負總責(zé)，相關(guān)職能部門各負其責(zé)，實行商事登記、屬地管理、齊抓共管的管理機制。各縣（區(qū)）人民政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)成立托管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)托管機構(gòu)的日常管理和協(xié)調(diào)工作，以及組織協(xié)調(diào)職能部門對無照無證托管機構(gòu)的查處工作。

其中，市場監(jiān)督管理部門負責(zé)托管機構(gòu)的商事登記、食品經(jīng)營許可、無照經(jīng)營查處、社會信用公示等工作；住建部門負責(zé)托管機構(gòu)新建建筑的安全管理和監(jiān)督工作，負責(zé)托管機構(gòu)的消防設(shè)計審查和消防驗收備案工作；衛(wèi)健部門負責(zé)托管機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防控工作；消防部門依法負責(zé)托管機構(gòu)消防監(jiān)督檢查工作；教育部門負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強托管學(xué)生的安全教育，引導(dǎo)學(xué)生監(jiān)護人選擇合法的托管機構(gòu)，配合職能部門對托管機構(gòu)實施違規(guī)教育、培訓(xùn)的查處工作，同時配合市場監(jiān)管、住建、衛(wèi)健等職能部門向?qū)W生監(jiān)護人依法公布托管機構(gòu)相關(guān)信息；發(fā)改部門對托管機構(gòu)的收費進行監(jiān)督管理等等。