為確保教室采光照明符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，照明度分布均勻，改善教室照明質(zhì)量對(duì)保護(hù)學(xué)生視力，預(yù)防近視的發(fā)生與發(fā)展將起積極作用。在國(guó)家最新發(fā)布的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》中，明確要求學(xué)校要改善視覺環(huán)境：“改善教學(xué)設(shè)施和條件，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境，嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備。學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100％”。

案情回顧

2019年9月,天津市濱海新區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督所執(zhí)法人員到天津市濱海新區(qū)內(nèi)某小學(xué)開展日常監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)該小學(xué)教學(xué)樓二樓二年級(jí)一班教室未安裝黑板照明燈。經(jīng)詢問學(xué)校校長(zhǎng)了解，認(rèn)定該學(xué)校教室內(nèi)的黑板照明燈設(shè)置不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

某學(xué)校教室內(nèi)未安裝黑板照明燈的設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為,違反了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第六條第一款規(guī)定，衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十三條規(guī)定,給予學(xué)校警告的行政處罰決定,同時(shí)責(zé)令限期改正違法行為。

本案是一起學(xué)校教室黑板照明不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行立案查處的案件。要準(zhǔn)確認(rèn)定本案違法事實(shí),首先要清楚國(guó)家法律法規(guī)對(duì)學(xué)校教學(xué)環(huán)境的相關(guān)規(guī)定:《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)教室照明設(shè)置規(guī)定:1.課桌面和黑板照度應(yīng)分別不低于150LX和200LX,照度分布均勻。自然采光不足時(shí)應(yīng)輔以人工照明;2.教室照明應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上,并符合節(jié)能環(huán)保要求。燈管宜垂直于黑板布置。教室照明應(yīng)采用配有燈罩的燈具,不宜用裸燈,燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9米 ;3. 黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈,并配有燈罩。

法律延伸

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第六條第一款規(guī)定：學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十三條規(guī)定:違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告并責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的,可以同時(shí)建議教育行政部門給予行政處分。

—— ——衛(wèi)生監(jiān)督小貼士—— ——

●目前我國(guó)大多數(shù)教室中課桌面及黑板維持平均照度無法達(dá)標(biāo)，甚至遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)生每日在校時(shí)間約為8-10小時(shí)，在校期間的環(huán)境光照條件也是非常重要的一個(gè)因素。國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《基于光生物效應(yīng)的教室健康照明研究》實(shí)驗(yàn)中表明，學(xué)校教室照明直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率及視力健康。