五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》

把“健康第一”放在非常重要的位置

近日，教育部、發(fā)展改革委、財政部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這對加強(qiáng)新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作提出了怎樣的新要求？如何落實(shí)？

“‘健康第一’的理念，不僅僅是教育的理念，也是整個‘健康中國行’的一個重要理念，每個人都是自己健康的第一責(zé)任人。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在教育部9月3日舉行的發(fā)布會上表示，我們不僅要讓學(xué)生承擔(dān)起自己健康第一責(zé)任人的職責(zé)，同時社會、學(xué)校、家庭也要承擔(dān)起這樣的職責(zé)，也就是把“健康第一”真正放在教育教學(xué)、家庭和社會活動非常顯著、非常重要的位置上來。

《意見》提出，2025年，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、學(xué)校實(shí)施、社會參與的新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作格局更加完善。學(xué)校健康教育時間切實(shí)保證，健康教育教學(xué)效果明顯提升。辦學(xué)條件達(dá)到國家學(xué)校衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測研判、精準(zhǔn)管控、應(yīng)急處置等能力顯著增強(qiáng)。學(xué)生健康素養(yǎng)普遍提高，防病意識和健康管理能力顯著增強(qiáng)，體質(zhì)健康水平明顯提升。

明確健康教育內(nèi)容：中小學(xué)每學(xué)期安排4個健康教育課時

“把學(xué)校健康教育的內(nèi)容真正規(guī)范化系統(tǒng)化，還要通過各種方式來努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)的效果。這是一個歷史性的突破。”王登峰表示。

《意見》提出了提升學(xué)生健康素養(yǎng)、明確健康教育內(nèi)容、落實(shí)課程課時要求等8個方面舉措，進(jìn)一步明確了健康教育教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容和改革方向?！兑庖姟芬髽?gòu)建分學(xué)段、一體化健康教育內(nèi)容體系，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)掌握日常鍛煉、傳染病預(yù)防、食品衛(wèi)生安全、合理膳食、體格檢查、心理健康、生長發(fā)育、性與生殖健康、心肺復(fù)蘇、安全避險與應(yīng)急救護(hù)等方面知識和技能。把預(yù)防新型毒品等毒品教育納入健康教育課程。落實(shí)預(yù)防艾滋病專題教育任務(wù)，加強(qiáng)青春期、性道德和性責(zé)任教育。

在落實(shí)課程課時上，《意見》要求完善課程安排，系統(tǒng)設(shè)計(jì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、師資配備、評價體系、制度保障，確保各級各類學(xué)校將健康教育貫穿教育全過程。鼓勵普通高校開設(shè)健康教育必修課或選修課，師范類、體育類普通高校應(yīng)開設(shè)健康教育必修課和教法課。落實(shí)各學(xué)段健康教育教學(xué)時間，中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)在體育與健康課程總課時中安排4個健康教育課時。

《意見》提出，要增加體育鍛煉時間。提倡中小學(xué)生到校后先進(jìn)行20分鐘左右的身體活動。保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間。要強(qiáng)化心理健康教育。加強(qiáng)重大疫情、重大災(zāi)害等特殊時期心理危機(jī)干預(yù)，強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。加大學(xué)校心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)，2022年配備專（兼）職心理健康工作人員的中小學(xué)校比例達(dá)到80％，2030年達(dá)到90％。