人民網(wǎng)北京5月19日電（李依環(huán)）今天上午，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)情況。會上，2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作報告正式發(fā)布。

報告原文如下：

2019年，全國教育督導(dǎo)系統(tǒng)深入貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，積極進(jìn)取，攻堅克難，確保質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作又有新進(jìn)展、新成效。一年來，又有69個縣（市、區(qū)、其他縣級單位，以下簡稱縣）通過國家基本均衡認(rèn)定，全國累計已達(dá)2767個縣，占比95.32%；又有7個省份整體實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，累計已有23個省份。

一、基本情況

（一）完善督導(dǎo)工作機制

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室立足教育督導(dǎo)“長牙齒”，進(jìn)一步完善均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定工作機制。一是重點抽查。將實地督查由普查改為抽查，聚焦重點，集中力量，突出問題導(dǎo)向，力求查準(zhǔn)、查實、查深、查透，確保督查實效。二是配強隊伍。邀請多年分管教育的副部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，選調(diào)經(jīng)驗豐富的國家督學(xué)和專家，并增加財務(wù)會計師，增加我部機關(guān)業(yè)務(wù)司局人員，提高隊伍專業(yè)水平。三是改進(jìn)方式。增加進(jìn)點會，向受檢省份政府通告督查任務(wù)和要求；增加對縣級發(fā)改、編辦、財政、人社等有關(guān)部門的查訪，以樹立督查權(quán)威；在繼續(xù)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了網(wǎng)絡(luò)輿情收集、業(yè)務(wù)司局和信訪部門問題線索收集、實地隨機訪談、暗訪等手段，多渠道了解民意。四是強化指導(dǎo)和監(jiān)督。增加對受檢縣反饋意見，指出問題，分析原因，同題互答，現(xiàn)場指導(dǎo)改進(jìn)工作。對省級反饋意見中加大問題比重，要求公示整改報告，接受社會監(jiān)督。

（二）組織國家評估認(rèn)定

全年，共有海南、遼寧、陜西、黑龍江、重慶、云南、河北共7個省份提出整體實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的申請，并申報了69個縣。按慣例，對以上各省份、縣均衡發(fā)展情況組織了材料審核，從7省份69個申報縣中抽取了26個縣進(jìn)行實地督查，同時從各省份前期已認(rèn)定縣中抽取了9個縣進(jìn)行了實地復(fù)查。共安排國家督學(xué)和專家181人次，隨機檢查學(xué)校388所，其中義務(wù)教育中小學(xué)311所、教學(xué)點51個、特教學(xué)校26所，收到滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷17477份，列舉問題清單204條，印發(fā)對受檢省份政府反饋意見7份，并在教育部網(wǎng)站公布。截至2019年12月底，全國累計2767個縣（注：因行政區(qū)劃調(diào)整減少19個）通過國家認(rèn)定，占比95.32%；其中東部地區(qū)890個（全部實現(xiàn)），中部地區(qū)872個，西部地區(qū)1005個，中西部地區(qū)縣數(shù)占比93.24%。全國尚有9個省份136個縣未通過認(rèn)定，其中中部2個省份39個縣，西部7個省份97個縣。

（三）進(jìn)行年度監(jiān)測復(fù)查

為鞏固成果，防止滑坡，依慣例對前六年通過國家認(rèn)定的2708個縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展情況進(jìn)行了年度監(jiān)測復(fù)查。監(jiān)測結(jié)果顯示，2708個縣的均衡發(fā)展水平總體上穩(wěn)中向好。2018年小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)分別為0.426、0.319，與2017年基本相當(dāng)；辦學(xué)條件、教師隊伍等方面又有新的進(jìn)步。但同時，有13個省份的23個縣小學(xué)或初中差異系數(shù)出現(xiàn)滑坡，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向該13個省份印發(fā)了整改意見，要求全面整改、限期整改。